官方认证！湖北麻城为高层建筑打造“专属安全档案”，“一楼一牌一单一策”筑牢生命防线！

当城市天际线被越来越多的高层建筑勾勒，与之相伴的消防安全挑战也日益严峻。如何将笼统的消防安全规定，精准落实到每一栋独特的楼宇、每一位不同的居民？如何让专业的管理要求，转化为居民看得懂、用得上的日常指引？近日，湖北省麻城市推出的一项名为 “四个一”（一楼一牌一单一策） 的创新行动，为破解高层建筑消防安全精细化管理的难题，提供了一个系统而务实的“麻城解法”。这项行动并非简单的政策宣导，而是通过给每栋高楼办理“安全身份证”、为每户家庭发放“避险明白卡”、为每个社区制定“专属防火墙”的组合拳，将安全责任可视化、安全知识个性化、安全管理定制化，真正致力于筑牢高层建筑的生命安全屏障。

行动的基石，始于 “一楼一牌” —— 为高层建筑办理一张公开、透明、动态的“消防身份证”。麻城市要求物业服务企业，对所有采用外墙保温材料的高层建筑进行逐一建档，并制作统一格式的标识标牌。这些标牌必须张贴在建筑的主要出入口及周边显著位置，如同一张时刻公示的“安全说明书”。标牌内容清晰列明了三方面关键信息：一是 材料属性公开，即外墙保温材料的燃烧性能等级，让所有人对建筑本身的“耐火体质”一目了然；二是 管理要求公开，明确了高层建筑的安全管理规范；三是 责任主体公开，公示了安全管理责任人信息，实现了责任到人。更重要的是，这张“身份证”并非一成不变。物业企业需要对标牌信息实行动态管理，一旦遇到材料更换、责任人调整等情况，必须及时更新公示，确保“牌随楼走”，信息常新。截至目前，麻城市已为200余栋高层建筑贴上了这样的“安全身份证”。黄金桥街道孝感九里小区的一位业主形象地说：“这就像给高楼办了一张身份证。以前不知道高楼用的是什么保温材料、是不是安全，现在一看牌子就都明白了。”这种公开透明，不仅赋予了居民知情权，更在无形中督促物业履行管理责任，也为消防救援力量提供了至关重要的第一手现场信息。

在“身份公开”的基础上，行动进一步向每家每户延伸，推行 “一单一策” ，致力于实现安全管理的个性化和精准化。所谓 “一单” ，是指由应急管理、消防救援等部门指导物业企业，为每栋高层建筑的每一户居民量身编制并逐户发放的 《消防安全告知单》 。这份告知单绝非千篇一律的传单，而是充满了人性化考量和精准提醒的“避险指南”。对于家中有老人、小孩、残疾人等行动不便人员的住户，告知单会重点标注 “建议家人陪同疏散” 等温馨而关键的提示。对于底层设有商铺、办公场所的综合性建筑，告知单则重点突出用电、用气、用火的消防安全提醒，明确禁止违规使用大功率电器、私拉乱接电线等高风险行为。此外，告知单还根据不同住户所在的楼层位置，以图文并茂的形式清晰标注出距离最近的安全出口、疏散楼梯间以及室外安全集合点的具体方位，让居民在紧急情况下能够迅速做出正确判断，找到求生之路。这张小小的告知单，将普适性的安全知识，转化为了与每个家庭切身相关的、可操作的行动指引。

而 “一策” ，则是在楼栋和社区层面，实现消防安全管理的“量身定制”和系统升级。消防救援、应急管理部门与社区、物业公司共同组成工作专班，深入调研，为每一栋高层建筑研究制定专属的消防安全管理方案。这套“专属方案”的制定，综合考虑了建筑外墙保温材料的燃烧性能等级、建筑建成年代、主体结构特点、楼层分布以及住户人员构成（如老年住户比例、特殊群体情况）等多重因素。基于这些详实的基础信息，管理方能够为每一栋楼、甚至每一层楼分别梳理出独特的 《消防安全风险清单》 ，并据此制定具有高度针对性的管控措施。例如，对于采用易燃保温材料的老旧高层，方案可能重点强化日常巡查和早期火灾预警；对于老年住户集中的楼栋，方案则会侧重设计更便捷的疏散辅助设施和更频繁的上门安全宣传。这种“一栋一策”、“一层一策”的精细化模式，彻底改变了以往“一刀切”的粗放管理，使得消防安全投入和管控力量能够精准聚焦于风险最高的环节，用最小的社会成本实现最大的安全效益。

麻城市推出的“一楼一牌一单一策”行动，是一个环环相扣、层层递进的系统性工程。它从建筑本身的物理属性公示出发（一楼一牌），延伸到面向居民个体的风险提示与知识普及（一单），最终升华到基于整体风险评估的精准化、定制化管理策略（一策）。这“四个一”共同构建了一个 “属性透明、责任到人、知识入户、管理定制” 的现代化高层建筑消防安全治理闭环。它不仅仅是一项行政管理要求，更体现了以人为本、精准防控的现代安全治理理念。通过将专业的消防安全知识转化为群众看得见的标识、读得懂的提示和用得上的方案，麻城正在努力让每一栋高楼都拥有一套属于自己的“生命防护系统”，让“防”的工作做得更实，让“救”的准备做得更足，为城市的高处筑起一道更为坚实、更具智慧的安全防线。这项创新实践，为全国其他地区提升高层建筑消防安全管理水平，提供了极具参考价值的区域样本。